2010/12/23 (Thu) 兵庫県不正経理約2億円超 2003～2008年度で

兵庫県不正経理：「公費で数珠」指摘に「業務で使用」 ＜神戸新聞 2010/12/23＞を添削

　兵庫県で総額約2億3500万円の不正経理が見つかった問題で、契約と異なる物品を納入する「差替え」の手口で、ヘアバンドや数珠などを購入していたことが2010/12/22、分かった。兵庫県は「業務で使用した」と説明するが、兵庫県議の1人が「私的流用ではないか」と指摘し、購入費の返還や納入業者名の公開などを求め、兵庫県に申入書を提出した。

　不正経理をめぐっては、会計検査院が2010/11、2003～2008年度の6年間で約1億1200万円を指摘。兵庫県の調査でさらに約1億2300万円が発覚した。兵庫県は「私的流用はない」とし、書庫、デジカメ、ICレコーダーなどの事務用品の購入などに充てたとしていた。

　だが、兵庫県本庁、土木事務所、兵庫県立大学などで、事務用品などの名目で数珠（約7000円）、ヘアバンド（約700円）、プロテイン（約4000円）、大量のラップ（約1万9000円）などを購入したことが判明。福利厚生施設のトレーニングマシンを修理するためのワイヤも購入していたことが分かった。

　兵庫県会計課は「いずれも業務で使用した」と強調。数珠は急な慶弔に必要、ヘアバンドは体育教師への貸与、プロテインはスポーツ工学の研究のためと説明し、「公費での購入は社会通念上許される」との認識を示した。
　一方で、公費を充当する消耗品の種類については、「明確な基準はなく、各部署の判断だった」とし、今後、統一したガイドラインの作成を検討するとした。

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兵庫県不正経理：職員に賠償請求を 市民団体が監査請求 ＜神戸新聞 2010/11/30＞を添削

　兵庫県で総額約2億3500万円の不正経理が見つかった問題で、市民オンブズマン兵庫は2010/11/29、兵庫県知事が不正に関与した職員に損害賠償請求することなどを求め、兵庫県監査委員に住民監査請求をした。

　不正経理は、会計検査院が2003～2008年度の6年間で約1億1200万円を指摘。さらに兵庫県の独自調査で約1億2300万円が発覚した。兵庫県は予算使い切りの意識などが、杜撰な会計処理を全庁的に習慣化させたとしている。

　市民オンブズマン兵庫は「必要書類がないまま、別の物品を業者から納入する行為は違法な公金支出」などと指摘し、不正に関係した職員の厳正処分や業者への厳しい対応を要求。また、外部専門家による再調査と検証を求めた。

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兵庫県の不正経理、総額2億円超 2003～2008年度 ＜神戸新聞 2010/11/05＞を添削

　兵庫県は2010/11/05、2003～2008年度の6年間で総額約2億3500万円の不正な経理が見つかったと発表した。会計検査院から国土交通省と農林水産省の国庫補助事業事務費計約1億1200万円が不正と指摘されたほか、兵庫県が独自に実施した全庁調査で、約1億2300万円の不正経理が発覚した。国庫補助相当額は約8900万円に上り、兵庫県は加算金（約1000万円）などを加え、国に返還する。私的流用や使途不明金はないとしているが、関係者の処分を検討している。

　会計検査院調査の内訳は、国交省分が約3200万円、農水省分が約8000万円だった。
　また、兵庫県調査の内訳は、国庫補助事業事務費の不正経理が約7300万円、兵庫県単独事業分が約5000万円。県土整備部や農政環境部など本庁5部、10県民局、県警、県教委で不正が見つかった。

　主な手口は、架空発注などで業者に現金をプールし、随時、必要な物品を納入する「預け」が約3600万円、随時購入した物品の代金を別の名目で一括して払う「一括払い」が約1200万円、契約と異なる物品を納入する「差し替え」が約4100万円、納入年度を前年度として装う「翌年度納入」が約4900万円など。国庫補助費から関係のない臨時職員の賃金や出張旅費を捻出したケースもあった。

　不正経理分は予算を使い切るため、いずれも書庫、デジカメ、ICレコーダーなどの事務用品の購入や備品の修繕などに充てていた。

　一方、神戸市でも会計検査院の調査で2004～2008年度の5年間で農水省と国交省の国庫補助金関連で計約600万円の不正経理が発覚。「預け」はなかったが、「差し替え」や「翌年度納入」などがあった。